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更新日期:  2018/9/13 11:06:16    浏览次数:700

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济市政质监字〔201811

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《城市道路工程施工风险隐患大排查快整治严执法集中行动和平安交通“百日行动”实施方案》的通知

各相关单位:

按照济南市城乡交通运输委员会关于印发《全市交通运输系统风险隐患大排查快整治严执法集中行动和平安交通“百日行动”实施方案》(济交安监〔201824号)的通知要求,我站决定在城市道路建设工程项目开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动和平安交通“百日行动”。现制定实施方案如下:

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的一系列重要指示批示精神、各级党委政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,认真落实上级有关安全生产工作的一系列决策部署,坚持以人民为中心的思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,深刻汲取近期省内外事故教训,突出问题导向、目标导向、效果导向,严明安全生产责任,严查安全生产风险,严除安全生产隐患,扎实推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,坚决防范较大以上安全生产责任事故,确保全系统安全生产形势持续稳定。

二、开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动

(一)时间安排:20188月至20191

8月底前,各城市道路建设工程项目相关单位结合实际,制定集中行动具体工作方案,开展安全风险排查和问题隐患整治。

9月份,各城市道路建设工程项目相关单位全面开展自查,市政质监站、委行管机构及职能处室要深入开展督导检查,及时发现、解决问题隐患,确保各项工作落实。

10月份,持续开展风险排查管控、隐患排查治理,对排查出的重大风险和重大隐患实施清单管理、动态管理,加大管控治理力度,严防事故发生。

11月份,组织开展集中行动“回头看”,查缺补漏、补齐短板,抓好巡查、检查发现问题的整改落实,巩固集中行动成果。

12月份至20191月份,以做好元旦、春节安全生产工作为重点,做好低温、雨雪、冰冻、寒潮等冬季灾害性天气安全防范,确保重大活动、重点时段安全生产形势稳定。

(二)集中行动重点工作

1、全面排查各城市道路建设工程项目相关单位安全生产责任制落实情况,完善安全生产责任制,严厉查处失职失责行为;全面排查各类安全风险,落实管控措施,切实解决想不到、管不到、治理不到的问题;全面加强安全生产监管执法,严厉打击安全生产非法违法行为,努力消除各类安全事故隐患,严防各类生产安全事故。

2、严格按照规定编制和审查隧道、桥梁围堰、支架等专项施工方案,并严格实施。严禁没有专项施工方案的工程进行施工,严禁未开展超前地质预报、监控测量和采取支护措施的隧道开挖。严禁深基坑防护措施不足、不满足安全施工条件的桥梁围堰施工建设。切实加强施工用电、高空作业、受限空间动火作业等现场管理,严格落实防坍塌、防坠落、防火和防雷击等措施。重点建设项目要实施施工风险评估,开展隐患排查建档和整改销号。

三、开展平安交通“百日行动”

(一)时间安排

20188月至20181115日。

(二)“百日行动”重点工作

1、狠抓主体责任。抓住安全生产责任制落实这一关键。贯彻落实《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(省政府311号令)、《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,持续强化企业主体责任和部门监管责任。各城市道路建设工程项目相关单位主要负责人是安全生产工作第一责任人,分管负责人要抓好所管业务范围内的安全生产工作;有关单位要履职尽责,抓好本单位、本领域的安全生产工作。建立安全生产考核评价制度,鼓励先进、激励后进,推动责任落实落细。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全生产”和“谁主管谁负责”的原则,压紧压实安全生产责任,确保机构改革期间责任落实无盲区、无缝隙、无死角。

2狠抓隐患整治。加强城市道路施工安全专项治理。深入实施城市道路工程施工安全专项整治和电气综合治理,集中开展隧道及城市道路建设工程质量安全专项整治,加大对建设工地的巡查频次和力度,抓好施工高峰期的安全生产。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各城市道路建设工程项目相关单位明确目标任务、明确责任分工、明确工作措施,加强对风险隐患大快严集中行动和平安交通百日行动的调度、通报和检查,做好各项工作的结合,统筹协调推进,务求实效。

(二)落实“四个一”要求。一是制定一个具体行动方案。要针对本单位安全生产关键环节和突出问题,制定具体的行动方案。二是解决一批重大安全问题。主要负责同志要主持召开一次安全生产工作专题会议,着力推动解决一批安全生产重大问题。三是开展一次督导检查。百日行动期间,各城市道路建设单位要按照拉网式、全覆盖、无死角的要求,组织开展一次安全自查和监督检查。对检查发现的问题隐患要建立台账,落实整改。四是进行一次安全警示教育。要结合近期发生的事故和典型案例,组织开展一次安全警示教育,增强企业和从业人员的守法意识、安全意识。

(三)强化考核和问责。市政质监站加大督导检查力度,把百日行动部署开展情况纳入2018年度安全生产工作评价指标,对责任落实不到位、工作开展不扎实、问题隐患整改不彻底的单位报主管部门进行约谈、通报、督办,情节严重的单位要予以问责;加大对违法违规行为的查处和曝光力度,问题突出、影响恶劣的企业和从业人员要列入黑名单。

(四)加强宣传和信息报送。要充分利用报刊、网络、微信等多种媒体,突出主题,广泛宣传动员,为行动开展营造良好氛围。跟踪掌握工作进展,及时统计报送和总结宣传。各监督组百日行动总结于1116日前报至shizhengyangchen@163.com;自9月起,每月25日前将各监督组集中行动开展情况小结,连同《交通运输风险隐患大排查快整治严执法集中行动工作统计表》(见附件)报shizhengyangchen@163.com。汇总后上报委安委会。

联系人:涂雄伟    联系电话:86030518

邮箱:shizhengyangchen@163.com

附件:交通运输风险隐患大排查快整治严执法集中行动工作统计表

 

 

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2018911       

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